劳动报记者获悉，上海市从2015年起出台政策，面向18岁-60岁年龄段的重度和极重度听力障碍者提供人工耳蜗安装补贴计划，人均补贴金额高达6万元。不过，运行两年多来这个好政策乏人问津。
据世卫组织推算，全球有残疾性听力损失总计3.6亿人，占总人口的5%。据统计，我国约有2780万人存在听力残疾，其中7岁以下儿童约为80万人，老年性聋达到949万，听力障碍人群主要是60岁以上人群，我国老年听力残疾率达11.04%，50岁以上老人听力障碍发生率40%，其中3%为中度到极重度聋，而70岁以上重度聋者更高达8%。
上海交通大学医学院附属新华医院是2015年起成为“就业年龄段极重度听障者人工耳蜗植入手术补贴申请”项目的本市三家定点手术机构之一，其他两家为复旦大学附属眼耳鼻喉科医院、市六医院。不过，这两年新华医院耳鼻咽喉-头颈外科收治的成人患者并不多，2015年至今仅收治12例患者，仅为同期儿童患者的1/3。这似乎也是上海全市层面的写照，市残联相关数据显示，每年成年人阶段申请该人工耳蜗资助的数量仅为0-7岁儿童的1/3。
为何申请者寥寥?新华医院耳鼻咽喉-头颈外科主任杨军表示，这与整个社会更重视儿童耳聋有关。不少人认为孩子耳聋有救治希望，可以安装人工耳蜗，而成年人救治已经太晚，只能安装助听器或学习手语。
“在欧美发达国家，人工耳蜗安装的成年人是儿童的两倍。”杨军说，成年人耳聋不仅严重影响生活质量，引起交流障碍和认知障碍，还会导致压抑感、孤独感、焦虑、易怒等心理困扰，还可能引发一系列家庭问题和社会问题。杨军说，对重度、极重度感音性聋、且助听器效果不佳的患者，人工耳蜗植入是最有效的康复手段，疗效和安全性已得到公认。专家建议，符合以上适应症并且具有本市户籍的患者，可以到定点医院申请补贴。
